אגף השיקום במשרד הביטחון

אגף השיקום במשרד הביטחון הנו הגוף האחראי לטיפול בתביעותיהם של אנשי כוחות הביטחון אשר נפגעו או חלו בזמן שירותם. האגף פועל מכוח חוק הנכים תגמולים ושיקום, הקובע את המסגרת המשפטית להכרה באנשי כוחות הביטחון שנפגעו או חלו בשירות הצבאי.

חוק הנכים תגמולים ושיקום

חוק הנכים תגמולים ושיקום קובע את המסגרת אשר לפיה פועל אגף השיקום. יחד עם זאת, אגף השיקום לא פועל רק מכוח חוק הנכים תגמולים ושיקום אלה קיימת חקיקה נוספת וגם הוראות פנימיות של אגף השיקום הקובעות את אופן פעולתו של אגף השיקום.

חוק הנכים תגמולים ושיקום נחקק לפני שנים על ידי דוד בן גוריון, ראש הממשלה הראשון של מדינת ישראל, במטרה להסדיר את הטיפול באותם לוחמים אשר נפגעו במלחמת השחרור.

פגיעה במסגרת תפקיד בצבא

במהלך השנים עבר חוק הנכים תגמולים ושיקום תיקונים שונים, כאשר רוח החוק ביסודה מכוונת לתגמל את אותם לוחמים גיבורים אשר נפגעו בזמן שרותם, רוח זו גם חלחלה במרוצת השנים גם לפסיקותיהם של בתי המשפט אשר קבעו במספר רב של פסקי דין כי יש לפרש את החוק בצורה רחבה וזאת על מנת לא לסכל את מטרת המחוקק המבקש לגמול לאותם לוחמים ואנשי כוחות הביטחון שתרמו להגנת על המולדת.

פגיעה בזמן חופשה מהצבא 

לצד חוק הנכים תגמולים ושיקום המחוקק מצא עצמו נדרש לחוקק חוק נוסף, את חוק הנכים תגמולים ושיקום העוסק בפגיעה שלא בזמן תפקיד. חוק זה נוצר בשל העובדה שחלק מהאנשים נפגעו במהלך חופשתם מהשירות הצבאי, למשל בתאונות דרכים ובתאונות ספורט. כך נוצר מצב בו חוק הנכים תגמולים ושיקום לא כיסה אותם וגם לא שום גורם אזרחי, לרבות חברות הביטוח.

ההבדל המרכזי בין שני החוקים הוא שבחוק הנכים תגמולים ושיקום מוכר הנפגע מעשרה אחוזי נכות אך בחוק העוסק בפגיעה שלא בזמן תפקיד בשירות הצבאי הנפגע מוכר החל מ20 אחוזי נכות.

נוסף על כך, חשוב לדעת כי לצד החקיקה הראשית קיימת מערכת שלמה של חקיקת משנה המסדירה פעולות של אגף השיקום.

תקנות הנכים לקביעת דרגת נכות 

תקנות הנכים מבחנים לקביעת דרגת נכות הנן תקנות המסדירות את פעילותן של הוועדות הרפואיות באגף השיקום במשרד הביטחון. בוועדות הללו נבדקים נפגעי כוחות הביטחון ונקבעים אחוזי הנכות שלהם.

תקנות הנכים לקביעת דרגת נכות מכילות בתוכן מספר רב של פגימות אשר לצידן מופיעים אחוזי נכות שנקבעו עבור כל פגיעה, כך למעשה הוועדה הרפואית הבודקת את הנפגע קובעת את אחוזי הנכות של הנפגע המופיע בפניה בהתאם לאחוזי הנכות שנקבעו בתקנות הנכים מבחנים לקביעת דרגת נכות.

במקרה שבו לא מפורטים לפגיעה מסוימת מבחן מבחנים לקביעת דרגת נכות נעשות התאמות לפי ליקוי דומה אחר.   

להתייעצות עם עו"ד גיא בית און, מומחה בתביעות נגד משרד הביטחון, ניתן לפנות בטלפון 03-9391070 או לשלוח הודעה דרך האתר