עתירה מנהלית כנגד החלטת הרופא הראשי

הרופא הראשי במשרד הביטחון מוסמך , להיתן החלטות אשר נוגעות לזכויותיהם של נכים , לרבות בשאלה של אובדן מלא או חלקי של כושר העובדה , בקשה לקבלת תגמולים בגין טיפול רפואי , עניניים של לווי , רכב מותאם לנכים ,  וכל עניין שהוא רפואי אשר נמצא בסמכותו של הרופא המוסמך הראשי. 

מה היא עתירה מנהלית 

עתירה מנהלית מוגשת לבית המשפט המחוזי , בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים , אין המדובר בערעור על החלטת קצין התגמולים , ובית המשפט המחוזי אשר דן , בדן יחיד , גם לא נכנס לשיקולים רפואיים , הוא בודק את תקינות ההחלטה המנהלית , ויש באפשרותו לשנות את ההחלטה לאשר אותה , או להחזיר אותה לרופא הראשי.

מהותה של עתירה מנהלית עוסקת בפגם , אשר על העותר להצביע עליו , בהחלטה המנהלית ,  על מנת שבית המשפט המחוזי ,  ימצא מקום להתערב בהחלטה המנהלית , פגם זה יכול להיות מורכב מכמה עילות מנהליות אשר בהצתרפם יחד, מהוות את הבסיס להתערבותו של בית המשפט, בהחלטת קצין התגמולים .

בקצירת האומר יאמר , כי על מנת שהחלטה מנהלית תהיה תקינה היא צריכה להיות בהתאם , לכללי המשפט המנהלי , והחוקתי , ובהתאם לחוק , ומכוח הסמכות שנתונה בחוק למקבל ההחלטה , מקום בו ההחלטה נגועה באי חוקיות בין משום שמקבל ההחלטה לא היה מוסמך לקבל את ההחלטה , ובין משום שהיא נוגדת הוראת חוק , יש מקום שבית המשפט יתערב בהחלטה ויורה לגורם המחליט לשנות את ההחלטה.

עילות התערבות נוספות

ישנן עוד עילות  להתערבות בית המשפט המחוזי בהחלטה מנהלית : לדוגמא חוסר סבירות , חוסר סבירות משמעותו הוא שההחלטה היא לא סבירה , כלומר שבהפעלת שיקול הדעת של מקבל ההחלטה , לא קיימת המידה הראויה של הסבירות, אשר היה צורך להפיעלה, עובר לקבלת ההחלטה , לדוגמא אם אדם אשר מוכר בגין נכות נשימתית , ומחובר לבלון חמצן , באופן קבוע , הרופא הראשי , במשרד הביטחון ,  אישר החלטה של ועדת צר"מ , כי הוא יכול לעבוד במשרה מלאה , אבל אין אפשרות למצוא משרה מלאה עבור אדם כזה , או שזה בלתי אפשרי שאדם כזה יצא מביתו , שכן הוא למעשה מאושפז בביתו , ובכל זאת למרות הנתונים הללו עדיין ,  מוצא הרופא הראשי כי הוא יכול לעבוד במשרה מלאה, ולכן אישר את החלטת ועדת צר"מ ,ההחלטה הזאת בנסיבות הספציפיות של הנכה הזה היא לא סבירה.

עילה נוספת היא שרירות , שרירות היא עילה אשר מתקשרת להעדר בסיס ראייתי , אשר אמור לעמוד בבסיס ההחלטה , לאמור כל החלטה מנהלית חייבת , לפני שמקבלים אותה , מי שמקבל אותה  כי יעמדו לפניו נתונים, אשר יהווה את הבסיס הראייתי לקבלת ההחלטה , מקום שבו אין בידי מקבל ההחלטה את הנתונים העובדתייים  , או שהנתונים הם שגויים , או שהנתונים הם חלקיים, או שקיימים נתונעים שונים, המצביעים על כך שאותו נכה לא יכול לעבוד , ובכל זאת אותו גורם קיבל החלטה שאותו נכה יכול לעבוד , הרי שההחלטה נגועה בשרירות עקב העדר בסיס ראייתי.

עורך דין גיא בית און מתמחה במשפט המנהלי והחוקתי, ביצוג בעתירות בפני בית המשפט המחוזי , כנגד החלטות של הרופא המוסמך הראשי במשרד הביטחון , לשאלות הנכם מוזמנים לפנות אלי.